新華網昆明9月7日電（劉馨蔚）豐盈金秋，碩果累累。2024中國產業轉移發展對接活動（云南）9月7日至8日在昆明舉辦。
白鶴灘水電站（資料圖）。新華網發（供圖）
承接產業轉移，是云南構建現代化產業體系、推動高質量跨越式發展的重大機遇。云南省聚焦“3815”戰略發展目標，圍繞持續壯大資源經濟、園區經濟、口岸經濟，立足資源、區位優勢，將承接產業轉移作為主動服務和融入新發展格局、貫徹落實區域協調發展戰略和區域重大戰略的重要舉措，提升承接產業轉移的軟硬件實力。
一家家企業開足馬力、生產紅火；一個個項目加快建設、落地見效……產業轉移不僅大大提升了云南經濟發展能級，帶動了區域整體經濟躍升，也為云南省高質量發展注入強勁動能。
“老”資源變“新”經濟 特色優勢產業加速擴量提質
“一個地區的經濟發展，必須通過發揮比較優勢來實現”,產業轉移不是簡單搬家，而是推進產業鏈再造與升級，立足優勢傳統產業向新延伸，不斷提升產業“含新量”“含綠量”。
昭通市巧家縣集中式光伏扶貧電站（資料圖）。新華網發（供圖）
近年來，云南充分發揮綠色能源優勢，走出一條具有云南特色的“綠電+先進制造業”發展路徑，以綠色鋁、硅光伏、新能源電池為代表的云南工業“新三樣”增勢強勁。
中鋁集團、山東魏橋、河南神火、今飛輪轂……鋁產業龍頭集聚云南發展，初步形成了“原料—電力—綠色鋁—鋁材精深加工—綜合利用”一體化、全產業鏈發展格局，中國綠色鋁谷正在崛起。
隆基、通威、晶澳、宇澤、晶科、陽光……一大批光伏行業領軍企業在云南加快落地，打造形成“工業硅—多晶硅—單晶硅—電池片—組件—應用”的融合發展閉環，光伏之都已具雛形。
湖南裕能、杉杉股份、德方納米、億緯鋰能等龍頭企業落地云南，新能源電池“資源—材料—電芯—電池—應用—回收利用”全生命周期產業鏈日趨完善，讓云南成為了全國新能源電池產業的重要基地。
2022年硅光伏成為千億級產業，2023年綠色鋁成為千億級產業，2023年“新三樣”產值達到2610億元、超過電力行業產值，對規模以上工業增速的貢獻率達到54.2%，2024年上半年達到38.9%，云南工業新的增長極地位持續鞏固提升。
與此同時，素有“植物王國”之稱的彩云之南，也立足生物多樣性資源豐富這一優勢，將資源優勢不斷轉化為經濟優勢，發展壯大高原特色農業。
航拍云南通威高純晶硅有限公司產區（資料圖）。新華網發（供圖）
如今的云南，圍繞特產、特色讓“土特產”變“富民產”，圍繞集成、集約，以“新業態”打開“新篇章”。2023年，云南省農業產值達2.5萬億元，農產品加工產值突破1.4萬億元，茶葉、鮮切花、堅果、咖啡、中藥材、煙草、天然橡膠種植面積和產量持續居全國第一，蔬菜、水果、肉牛、生豬等產業規模居全國前列，咖啡面積和產量均占全國95%以上。
作為旅游大省，2023年云南省旅游經濟成績單也十分亮眼：接待游客10.42億人次、旅游總收入1.44萬億元，同比分別增長24%、52.3%，“有一種叫云南的生活”成為世人向往的詩和遠方。
區位優勢明顯、綠色能源充足、生態環境優越、礦產資源豐富、旅游資源多樣……云南加速聚集的優勢資源、不斷升級的產業活力、持續優化的營商環境，為承接產業轉移創造了新空間、新機遇。
承接產業轉移一年來，云南省共簽約項目382個、計劃投資3966億元。其中，投資類項目305個，省政府與高校合作項目8個，?。ㄊ校┕ば挪块T東西部產業轉移合作項目5個，園區合作項目38個，金融服務合作項目20個，其他合作項目6個。截至2024年6月底，投資類項目已開工140個，開工率46%，開工項目總投資額為1410億元。
“內引外聯、承上啟下” 特色園區成為承接產業轉移“新高地”
園區，是產業聚集的重要平臺，是改革和創新的重要窗口。承接產業轉移，關鍵看園區。
云南89個省級以上開發區以占全省不到1%的面積貢獻了20%的地區生產總值、30%的就業、40%的工業投資、50%的營業收入和利潤、60%的稅收、70%的工業增加值……園區經濟已成為云南經濟增長的新引擎。
云南神火500KA系列大型電解槽型（資料圖）。新華網發（供圖）
作為東西部協作的標桿項目，滬滇臨港昆明科技城自2023年12月3日開園以來，通過探索“上海企業+云南資源”“上海研發+云南制造”“上海市場+云南產品”“上?？偛?云南基地”的“4個+”協作模式，已成為云南承接東部產業轉移的核心承載區與先行示范區。目前，華彩光能、博奧三合、上海云金貿易等20余家涉及生物醫藥、檢驗檢測、新材料等行業的優質企業相繼入駐，50余家企業簽約。
文山壯族苗族自治州依托云南硯山產業園區、云南富寧產業園區，加快打造“中國綠色鋁谷”核心區，2024年上半年全州綠色鋁產值占全省綠色鋁產值的53.2%。
昭通市水富經開區積極打造新能源電池產業集群。2023年，新能源電池及配套產業累計實現工業總產值10.8億元；2024年1-6月，新能源電池產業實現工業總產值6.2億元，全年預計實現產值20億元。
聚焦生物醫藥產業方面的昆明高新區、玉溪高新區，電子信息制造方面的昆明高新區（聞泰智能制造產業園），紡織服裝產業方面的保山產業園區、開遠產業園區、鎮雄產業園區等一批特色產業園區，也通過持續承接引進產業轉移項目，做大做強主導特色產業。
沃森生產車間（資料圖）。新華網發（供圖）
此外，瑞麗沿邊產業園區、河口沿邊產業園區、中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區等沿邊產業園區也成為云南承接中國東部產業轉移的“優選地”。
德宏傣族景頗族自治州瑞麗市是中緬邊境最大的口岸城市，依托境內外資源、勞動力資源等優勢，瑞麗沿邊產業園區正重點打造紡織服裝、通信電子、裝備制造、進口商品落地加工四大主導產業集群。2024年1-5月，園區實現營業收入11.82億元人民幣。
位于紅河哈尼族彝族自治州、中越邊境的河口沿邊產業園區，同樣憑借顯著的區位優勢，吸引眾多在電子信息制造、紡織服裝等領域具有優勢的企業入駐。2024年1-5月，河口沿邊產業園區完成3000萬元以上新簽約項目9個，其中億元以上7個；完成3000萬元以上新開工項目1個；在建重點項目13個、總投資222億元；在談項目40個，預計總投資290億元。
紅河綜合保稅區主卡口（資料圖）。新華網發（供圖）
與此同時，隨著中老鐵路不斷跑出“加速度”，位于西雙版納傣族自治州、中老邊境的中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區正按下發展“加速鍵”。
2022年5月，磨憨鎮成為昆明托管的“飛地”。兩年多來，昆明持續推動資源向磨憨集中、政策向磨憨傾斜。2023年，昆明在磨憨實施了87個項目，2024年含續建項目在內，計劃實施132個項目。2023年，中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區固定資產投資實現增長370.4%，引進省外到位資金5.31億元，實際利用外資1000萬美元。
一個個落地的新項目，孕育著一個個新的經濟增長點；一處處產業園區的新布局，積蓄著由小到大、由大到強的蓬勃力量。
2024年上半年，云南省89個開發區共完成規上工業總產值7278.76億元，占全省的比重達77.3%；開發區規上工業增加值同比增長4.2%；開發區固定資產投資占全省的比重達20%，工業投資占全省的比重超過40%；全省開發區規上工業企業數達2991戶，同比增長15.3%。
暢通口岸“大動脈” 對外開放展現“硬實力”
人暢其行，貨暢其流，云南口岸經濟紅利不斷拓展。
云南省地處中國西南邊陲，有8個邊境州市、25個邊境縣市、28個口岸，分別與緬甸、老撾、越南交界。云南扮演著連接中國與南亞、東南亞國家的國際大通道角色，這也為口岸經濟的發展提供了得天獨厚的條件。
芒滿口岸 (資料圖)。新華網發（供圖）
磨憨鎮地處中老鐵路和昆曼公路的關鍵節點，擁有磨憨鐵路口岸和磨憨口岸兩個國家級口岸。昆明市托管磨憨后，在2023年謀劃了119個項目，規劃布局免稅購物、展示交易、大健康等產業，依托優惠政策，鼓勵和支持經濟、貿易的高度自由發展。
截至8月14日，磨憨出入境邊防檢查站（承擔磨憨口岸、磨憨鐵路口岸和勐滿口岸的出入境邊防檢查任務）今年共驗放來自101個國家和地區的超過166萬人次出入境，同比分別增長了50.75%和81.32%。這是自1993年建站以來，該站首次在單個自然年中突破100個出入境國家和地區，同時也是云南省第一個突破100個國家和地區的陸地邊檢站。
截至8月29日，中老鐵路開通運營1000天，累計發送旅客超過3800萬人次，貨物運輸總量突破4300萬噸，貨物運輸覆蓋老撾、泰國、越南、緬甸等12個“一帶一路”共建國家和國內31個?。ㄗ灾螀^、直轄市）的主要城市。
在另一個“大流量”的邊境城市瑞麗，2024年上半年，邊檢站所管轄的各口岸及通道出入境客流量達266.04萬人次，較去年同期增長131%；出入境交通運輸工具39.36萬輛次，同比增長47.73%。
除了“人流量”，“貨流量”也是云南口岸經濟由“通道經濟”向“產業經濟”轉型的重要體現。
8月28日，位于中越邊境文山壯族苗族自治州麻栗坡縣的天?？诎秶H貨場啟用，成為云南省首個實現吞吐量最大、“兩場”合一、全流程智慧化查驗、境內段與高速路直接連接以及運抵直達通道和進出口通關流線分開運行的貨場。據統計，2024年前7個月，該口岸進出口貨值17.05億元人民幣，同比增長23.48%。
云南自貿試驗區紅河片區辦公大樓（資料圖）。新華網發（馬熙騰 攝）
素有“百年商埠”之稱的河口瑤族自治縣，擁有公路和鐵路兩個國家級口岸，是通往南亞、東南亞的重要樞紐。2024年5月，河口公路口岸南溪河聯檢大樓正式啟用，候檢區域面積比原來增加10倍，在高峰時段旅客接受查驗平均時間不超過45秒。
2024年5月22日，滿載硫磺的1211次列車沿著百年滇越鐵路，從越南老街駛入河口，該列車在中國裝載焦炭后，又整箱出境駛往越南。河口鐵路口岸采用“一箱到底重出重進”運輸模式，能夠降低貨物運輸成本，提高車輛運輸效率。截至2024年5月31日，河口鐵路口岸完成貨物跨境運輸22.28萬噸，較去年同期增長129.23％，貨運量創近3年以來新高。
磨憨口岸、瑞麗口岸、河口口岸……是云南口岸經濟提速發展的一個縮影。
近年來，云南省借助建設面向南亞東南亞輻射中心的發展機遇，發揮口岸對外開放合作優勢，推動口岸地區逐步形成了具有競爭力的產業集群，并呈現出“集貨、建園、聚產業”的顯著發展趨勢。
借力者明，借智者宏，借勢者成。如今的云南，底氣更足、信心更強、定力更穩。承接產業轉移，云南接得住，更能接得穩、接得好。（完）
