云南省紀檢監察機關“監督+服務”護航特色產業發展——

  促進鄉村產業振興群眾增收

  芳菲四月，云嶺大地生機盎然，特色產業蓬勃發展，鄉村振興動能澎湃。

  清晨，沐浴著第一縷陽光，走進紅河哈尼族彝族自治州蒙自市草壩鎮一村藍莓種植基地，一顆顆藍莓如寶石般點綴枝頭，隨處可見采摘的人群，好一派生機勃勃的景象。

  “你家藍莓長得不錯??！這一季收入怎么樣？分成有什么問題嗎？”眼下正是采摘季，按照鎮紀委的“派單”，一村村務監督委員會主任高麗莉來到正在采果的家庭農場主王保新身旁，重點了解該村藍莓產業“622”聯農帶農分成情況。

  藍莓產業是蒙自市近年來推進鄉村振興重點打造的特色產業，在“622”聯農帶農模式推動下，截至2024年，蒙自市已孵化121個藍莓家庭農場，戶均年增收超10萬元。

  蒙自市紀委監委相關負責人介紹，該市通過建立“協作區+鄉鎮紀委+村監會”的市、鄉、村聯動監督模式，對分配方案、資金管理使用、資金撥付等重點關鍵環節嵌入式全過程監督，保障“622”聯農帶農和利益分配機制有序運行，確保村集體資產資金安全，推動藍莓收益一分不差地兌現到農戶手中。

  鄉村振興，產業先行。云南省地處低緯高原，氣候多樣、生態環境優越、物種資源富集，產業發展得天獨厚。近年來，云南省各地按照“一縣一業”“一鄉一特”“一村一品”的發展思路，因地制宜發展鄉村振興特色產業，推動群眾增收致富，發展壯大村級集體經濟，加快鄉村振興步伐。

  鄉村振興步伐越來越快、群眾增收致富道路越走越寬，得益于特色產業的推動，也離不開紀檢監察的護航保障。產業發展到哪里，監督保障就跟進到哪里。云南省紀檢監察機關立足“監督的再監督”職責定位，積極探索“監督+服務”模式，圍繞惠民惠農政策落實、產業資金使用管理、農業技術服務、基礎配套設施建設等情況開展監督檢查，護航特色產業發展，促進鄉村產業振興群眾增收致富。

  從2007年引進試種的第一批果樹，到2024年種植總面積達12.07萬畝，覆蓋39個行政村547個小組15918戶56567人，每年可穩定吸納3000人以上就近務工，年人均收入超1.5萬元……當前，孟連傣族拉祜族佤族自治縣牛油果產業發展如火如荼，成為推動縣域經濟增長、助力鄉村振興的強勁引擎。

  “由于牛油果生長周期長、種植技術含量高，種植初期，群眾對該產業缺乏信心，對土地流轉、租金和收益方面存有顧慮?！泵线B縣紀委監委第二紀檢監察室干部楊云學說，孟連縣充分發揮各鄉（鎮）紀委“零距離”監督優勢，督促各鄉（鎮）黨委、政府做好土地流轉宣傳動員，耐心細致地向群眾講解發展牛油果產業的相關政策和優越前景，逐步消除群眾顧慮。紀檢監察干部通過參與重要決策、現場監督等措施，全程跟進監督牛油果產業探索、推廣和壯大。

  如何將資源優勢變為產業發展有利條件，以有力監督推動好資源變成好產業？

  產業發展道路上，每個環節都至關重要，任何一個環節的缺失或弱化都可能導致產業的疲軟。云南省紀檢監察機關把助力特色產業發展作為強化政治監督的重要內容，整合監督力量，聚焦監督重點，深入村組一線、田間地頭、農戶家中以及行業部門等重點區域，開展“調研式”監督，通過“聽談察看”，了解產業項目立項、培育壯大過程中技術服務、政策落實等情況。同時，結合特色產業發展需求，加強與農業農村、財政、林草、交通運輸等部門聯動，建立健全信息共享、聯合監督檢查等工作機制，壓緊壓實相關職能部門責任，督促各級各部門加大對基礎設施投入力度，不斷優化產業結構，保障特色產業高效發展、群眾穩定增收。

  針對特色產業發展項目多、資金多、受益面廣，容易滋生“蠅貪蟻腐”的實際情況，云南省紀檢監察機關圍繞人、財、物、權等重點，充分運用“1+2+N”片區協作工作模式，強化“室組地巡”聯動，分片區、劃重點對特色產業領域開展專項監督，從項目規劃到資金使用，從培育種植到銷售分配等環節開展全鏈條監督，對人員敷衍塞責、部門推諉扯皮等“中阻?！眴栴}及時跟進、靠前監督，著力糾治解決困擾、制約特色產業發展和群眾反映強烈的堵點難點問題。

  此外，云南省紀檢監察機關以清廉云南建設優化營商環境“暖心行動”為契機，常態化深入企業一線實地走訪，督促相關職能部門及時幫助企業解決生產經營、產品銷售等方面困難，出臺系列政策支持特色產業發展，及時解決企業在土地供應、財政支持、水電供應等方面的難題，對市場經營中存在的破壞營商環境、阻礙產業生產經營的違規違紀行為及時發現、及時處理，全力做好服務保障企業健康發展，促進特色產業提質增效。

  在各級紀檢監察機關強有力的監督推動下，云南省各地特色產業如雨后春筍般生根發芽、遍地開花，藍莓、牛油果、釋迦果等越來越多特色產業成為閃亮名片和群眾增收致富的幸福產業，云花、云茶、云藥、云咖、云果、云菜等產業不斷壯大，一幅村美、民富、產業興的鄉村振興美麗畫卷正徐徐展開。（記者 李正雄 通訊員 徐雪 劉松琳）